Qua thực tiễn thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, truy tố đối với vụ án hình sự, nhận thấy Bộ luật Tố tụng Hình sự quy định vấn đề tách vụ án trong giai đoạn truy tố của Viện kiểm sát còn bất cập, gây khó khăn cho Viện kiểm sát trong hoạt động truy tố.

Thông qua công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát giải quyết các vụ án hình sự, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng nhận thấy trong thời gian qua trên địa bàn tỉnh Cao Bằng tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật có chiều hướng gia tăng, phát sinh nhiều loại tội phạm mới, trong đó nổi lên là nhóm các tội phạm trong lĩnh vực quản lý thuế và tội phạm xâm hại tình dục trẻ em.