Luật xử lý vi phạm hành chính (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2013) quy định “Biện pháp xử lý hành chính là biện pháp được áp dụng đối với cá nhân vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội mà không phải là tội phạm, bao gồm biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Gá bạc là hành vi của người dùng địa điểm (nhà ở, phòng trọ, khách sạn, tàu xe...) đang do mình quản lý và sử dụng để cho người khác đánh bạc nhằm mục đích thu tiền. Nghị quyết số 01/2010/NQ-HĐTP ngày 22/10/2010 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đã hướng dẫn tương đối chi tiết và cụ thể để áp dụng khi xử lý các vụ án về tội đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc. Tuy nhiên, trong thực tiễn giải quyết, đặc biệt là đối với tội danh gá bạc thì vẫn còn gặp phải một số khó khăn, vướng mắc trong việc xác định tội danh.